第643章改革

    曹昂之所以这样的设计，就是因为这样的情况之下，整个系统才是能够形成严密的流程，没有太大的漏洞出现，能够完整的运行下去。
    由曹昂所设计的这套体系的具体流程是这样的。
    皇帝在发出了重大的指令或者是命令的时候，第一个交给的便是那内阁。
    内阁在接到了那皇帝发出的指令之后，便是要将皇帝所颁布出来的指令还有想法完善，再做一些具体的策划。
    再做完了这样的事情之后，这个最后的办法，这最后的方案便直接下达给中书省。
    中书省在接到了这样的详细方案之后，便是再根据这个方案拟写草案，随后递交给那门下省。
    门下省接收到了草案之后，在负责审核审议。
    如果到了这一步之后，那门下省发现在这草案之中存在着一些争议，或者是有问题的地方，那么这样的方案便是会被直接驳回。
    假如说这个方案非常的可行，也没有什么问题，那么这个拟写的草案便是会被交给那尚书省，还有尚书省之下的十八部来负责执行。
    尚书省还有那十八部负责的是整件事儿的进度还有这件事儿的效果回馈等一系列问题。
    在总结了这样的问题之后，那尚书省便是会将这总结出来的问题还有效果全都总结一番，然后再递交给中书省进行最后的总结汇报给内阁然后内阁传递给皇帝。
    这样一来，所有的部门便是会通力合作，就好像是那流水线的工程一般，会大大的减少时间，大大的减轻皇帝的负担。
    这样的运行模式，更是能够直接形成一个闭环，形成一个完整的运行机制。
    当然，除了这三省十八部还有那内阁机制之外，曹昂还建议再设置出两个独立的监察机构。
    这两个独立的监察机构便是那“御史台”还有“情报部门”
    这样的情况之下设立两个监察机构，顾名思义就是要进行监督。
    这御史台的手上是没有任何行政权利的，但是这御史台却和其他的那些体系都不是一样的，被独立了出去，他们的工作便是要负责监察整个工作的平稳进行。
    就好像是后世的监察机关一样，负责看管众多官员，以及时纠正在这朝中的不良风气，更是要紧抓那贪污**的现象。
    而那另外设置的情报部门只对于那皇帝负责，用于掌握朝局之中的任何情报，以便达到自己想要的目的。
    另外，在这情报部门之下还可以设立一些行动部门，就好像是一些厂卫机构一般。
    在这厂卫机构之中，便是可以培养很多类似于那东厂西厂的武林高手做特务。
    将这些特务遍布在整个朝野之中，国家的内外，他们的主要职责还是负责收集情报，保护整个国家的安全。
    当然，他们这些厂卫的手中更是有着监督的职责，就是皇帝的眼线。
    这厂卫是一个非常绝密的机构，这些特务更是会隐藏自己的身份不被察觉！
    这样的设立也是为了保证皇帝的权利，保证皇帝能够知道各方的动静，更是保证了那皇帝的安全。
    此外，对于那些底层的设计，曹昂也是非常成功的效仿了后世的做法。
    对于那底层的仙灵来说，他手上的行政权力已经大大的减少，和之前相比已经是砍了大半。
    而那县尉也不会再拥有全部的刑事随，公安权利！
    将这县令，县尉手上的权利减少，那曹昂也是建议在每一个城市之中都要设立一个市政厅。
    之所以要设立这样的一个地方机关，就是要更为方便的管理。
    朝廷的是十八部门在各个郡县，各个主要的县城之中都要设立次一级的机关，要用这样的方式，将整个国家都笼罩起来。
    一点连线，以线铺面，真正的视线点线面的结合。
    只有这样的情况之下，才是能够将整个国家都笼罩在其中，只有这样的情况才是能够形成一个完整的运行体系。
    曹昂将后世一些先进的理念还有这古人们的想法融合在了一起，才是得出了现在这样一套完美的运行体系。
    曹昂将自己心中所想全都说了出来，而且说的还非常的详细。
    在这样的情况之下，那在场听着的曹操，郭嘉，荀彧三人已经是听的有些傻眼了，他们对于这样的情况简直是震惊的不能在震惊了。
    一旁的许褚对于这样的情况虽然是不太懂，但是他的心中也是清楚，这样的情况之下，对于皇帝，对于曹操来说是非常好的事情。
    真是让众人有些难以相信，这样的情况竟然会发生，属实是有些难以想象。
    更让他们有些震惊的是，这曹昂竟然能够想的如此深远，能够想的如此自信认真，听上去没有任何的破绽可言。
    要知道，在那曹操，郭嘉，荀彧等人的心中对于这曹昂的看法可是非常崇敬的。
    毕竟能够凭空想象出这么完整，制定出如此详细的，而且还是那样庞大的行政体系。
    这样的情况对于一般的人来说是何等的困难？
    不管是那郭嘉还是荀彧，他们的心中对于这样的情况皆是有着一种惭愧。
    因为，在他们的心中看来，这样的情况之下，他们是肯定不会创造出来的。
    况且，他们也没有那曹昂的高瞻远瞩，能够在这大魏还没有建立的时候，就想到了这样的问题来，并且将其实施下去。
    单单是这高瞻远瞩，那郭嘉还有荀彧二人都自叹不如，更别说要去构架这样庞大的行政体系了。
    在这样的行政体系之下，那国家的权利便是会空前绝大，更是能够非常彻底的将那皇权不下乡的问题解决！
    曹昂想了想，随后也是再次的开口强调道：“从那商周开始，一直到那大汉，这一段儿的时间之中，国家的制度所展现出来的形态是以那德治，礼治两治为核心的。”
    “更是将那治理国家的成功或者是失败还有那效率等一系列的问题全都依赖到了个人的道德还有那能力上面！”
    “如此制度，自然是不可能会长久下去的，如果说能够碰到一个人才的话，那么说不定还能够兴盛一段儿的时间，但是如果碰不到这样的人才，相反遇到了一些奸臣昏君，那整个国家都会被拖入万劫不复的地步！”
    ……