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第818章 官制改革

大汉帝国之大帝刘宏 玄武仙墓 2553 Mar 16, 2024 5:09:24 AM
  十二月二十四日。
  此时临近新年,百官也是异常忙碌,三公九卿等重要官员,全都齐聚于尚书台,整理着各地官员送上来的总结奏疏。
  过去的五年间,大汉的发展是喜人的,财政收入越来越高,可以支撑更多的基建项目。
  各地的官仓储粮也越来越多,足以面对任何灾荒。
  各州之间也修建了主要通路,极大的提高了通商和运输能力,加速了经济的流通。
  一些医疗常识,也通过报纸传到了民间,避免了许多疾病的滋生,新生人口也增长了许多。
  第一个五年计划,基本上是达到了百官的预期。
  就在众人喜笑颜开之际,太尉李膺,面色凝重的拿起刘表的那份奏疏找到了荀爽。
  “司徒,您看这份奏疏,该如何处理?”
  荀爽接过奏疏细细观看起来,当看到那个老人的三个儿子全都为国战死,最后一个儿子也在从军之后,荀爽的面上也多了一丝凝重。
  最后荀爽沉声说道:“似此等满门忠烈之家,朝廷应该予以重赏!”
  如今在刘宏的引导下,大汉的风气已经发生了翻天覆地的变化。
  人们不再称呼那些士兵为莽夫,而是多了一些亲近与依靠,并且以参军为荣。
  这些朝堂之上的官员们,也都知道,当今天子对外扩张的野心,提升军队的向心力,自然尤为重要。
  随后,李膺与荀爽对这份奏疏进行了批复。
  如今随着刘宏的放权,除去一些边关军政事务之外,其他事情,只需经过三公商议之后,便可自行处理。
  很快,朝廷的命令便下发到了洛阳令的官署。
  得知消息的刘宏也亲自提笔写下了“满门忠烈”四个大字,并命人制成牌匾。
  同时洛阳令刘表,也组织手下的吏员,准备了大量的赏赐,带着天子御赐的牌匾,再一次来到那户老人家中。
  当老人看到那块牌匾以及朝廷的赏赐之后,也不禁老泪纵横,不住的连连谢恩。
  很快,消息传开,无数百姓和学子也纷纷登门拜访,前来瞻仰天子御赐的牌匾。
  大汉日报也紧跟时事,将那老人四个儿子的事迹,编成了一段可歌可泣的报国故事,引得无数人争相追捧,
  人们参军的热情空前高涨,对于战死沙场、以全忠烈也是极为向往。
  德阳殿。
  得知情况的刘宏大感欣慰的同时,也趴在案牍上忙碌着,手中的毛笔在一张草图上,不断的勾勾画画。
  他所书写的内容,正是关于官制改革的情况。
  如今随着第一个五年计划的结束,大汉的官员们虽然都摒弃了以往的虚谈之风,转而开始实干,但是刘宏通过翻阅各地官员送来的总结奏疏,还是发现了一个巨大的问题。
  那就是旧有的官员制度已经过落后,许多衙门官员的职能模糊不清,一遇到事情,就不知道自己该干什么,导致朝廷的许多政策,不能及时落地,遗留了许多问题。
  之所以没有生乱并能稳定运转,那完全是靠着刘宏说一不二的权威,以及大汉越发好转的财政收入维持着。
  未来大汉想要再进一步,官制改革,已经势在必行了,旧有的官制,已经跟不上如今大汉的步伐了。
  眼下各地学堂已经兴起,那些儒学大师,以及三所学院所编纂的书籍,也通过皇家印刷厂的不断印刷,大量的流入民间。
  再加上报纸的影响,知识普及已经初具成效,世家的知识垄断,已被彻底打破,官制改革的基本条件已经形成。
  如今各地都在处于发展阶段,地方官府不好轻动,但是对中央的改革却是可以提上日程了。
  至于官制改革方向,刘宏还是决定采用明朝的内阁辅政、六部分治的制度。
  当然,刘宏在原有六部的基础上,结合后世的一些制度,新设了教育部、医疗部、水利部和交通部四个部门,将各部的职权进行了细致的划分。
  同时还根据后世军政分离的制度,新设总管军事的枢密院。
  最后,就是拔高御史台,其只能与都察院相仿。
  将大概改革内容梳理的差不多的时候,刘宏随即命人将陈蕃等人找来,召开了今年最后的一次御前会议。
  君臣见礼之后,刘宏也开门见山道:“今日将诸卿召来,是为官制改革一事!”
  一听这话,陈蕃、李膺等人也不由神色一怔,但很快便又恢复如初。
  他们心里也清楚,如今随着大汉各项新政的实施,旧有的那一套官制,确实已经无法跟上大汉的步伐了。
  官制改革,那是早晚的事情。
  随后,刘宏将自己规划的新的改革章程,一一分发给了在座的几位重臣。
  陈蕃、李膺等人,也接过章程开始仔细的观看起来。
  看着章程上,首先便废除了上公、三公、九卿等职务,众人也不由眉头一动,而后不动声色的继续往下看去。
  首先便是辅佐天子总掌全国朝政的内阁,其中将尚书台并入内阁,设首辅一位,次辅一位,阁臣五位,共计七人,由各部堂官兼任。
  余下十部,分别为户部、吏部、兵部、工部、礼部、刑部、教育部、医疗部、水利部、交通部,每部设尚书一员、左右侍郎两员,余下便是主事、员外郎等。
  然后就是枢密院,设总长一人,副长二人,下级分设军政部与参谋部,军政部负责士兵政治教育、参谋部负责军事行动的规划与部署。
  御史台,设总督一人,并分设左右两院,左院负责纠察百官,右院负责纠察地方。
  对于陈蕃、李膺等人来说,天子规划的这一套官制,完全将军政事务进行了一次明确的划分。
  内阁的地位最高,负责协助天子掌管全国政务,其中的票拟权,与之前众人审阅奏疏的流程倒是一模一样。
  接下来就是枢密院,虽然掌军事,但是也只有将领的任命和军事部署的权利,后勤补充以及兵员的训练,却归兵部管。
  御史台监察百官,但国事却插不上手,三方权利架构,互相监督的同时,也互辅互成。
  看完这套新的章程之后,陈蕃、李膺等人,陷入了沉思当中。
  多年的政治生涯,也让他们一眼便看出了这套官制的不同凡响。
  总而言之,这一套能够最大限度加强中央集权的制度,无论是对于天子,还是对于他们来说,都是利大于弊。
  只要这套官制实施,朝廷对于大汉各地的事务,便有了话语权与决策权,这对于他们这些中央官员来说,绝对是梦寐以求的。
  对于他们来说,但唯一的重点就是,自己这些人,在这次官制改革之中的地位。
  毫无以为,能否进入内阁才是他们最为关心的问题。
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