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第707章 政事(四)

明末:蜀王继明复山河 依然小小猪 2972 Mar 27, 2024 9:12:16 AM
  细分各部门的职责,是朱至澍吏治改革中很重要的一块。
  太多的工作积压在一个部门,不但会让一个部门过于臃肿、以致办事效率低下、基层事务难以顾及;
  还必将会导致严重的内部**。
  而权责细分虽然无法彻底消除这种情况,但却能有效改善。
  当然,除了将户部的职能拆出一部分之外,其余部门职责的改革也还将深化;
  例如成都日化、成都玻璃、成都纺织、成都水泥、西南钢铁冶炼,包括还在筹建中的成都机械;
  乃至于盐、铁、酒、茶、烟五监;
  等等这一系列的国有公司,让税务部管理都只是暂时的情况。
  朱至澍还打算在现有的十部之外,再成立类似于后世的国有资产部门,专门负责管理日后数量必将更多、规模也更加庞大的国有公司和资产。
  如此,权责才能更加的清晰、效率也将会更高。
  而和田地一样、许多国计民生行业的国有化,或者说国有在其中要占据一定的份额,也是朱至澍坚定不移要贯彻的政策。
  完全市场化的经济,不一定比有限市场化好;
  资本家并不是那么靠得住的。
  除此之外,对于其它部门的改制,朱至澍也在思考。
  例如,随着国土面积和商业的繁荣,专职管理国家财富、类似于后世财政部或者央行的部门肯定是需要的吧?
  虽然户部现在也具备了一定的后世财政部的功能,但却不具备、或者说不能很好的具备央行的功能;
  除此之外,户部还承担着人丁、土地的管理,以及土地的税收的征收和管理。
  实事求是的说,户部的职责太多了;
  与朱至澍追求的权责清晰、高效率、好结果、触达基层等要求不相符。
  所以,还得改。
  然后就是刑部。
  虽然现在有督察院行使督察、监察职能;
  有大理寺行使最终审判职能;
  有点后世三权分立的模样了。
  但在大多数领域,这些职能、包括暴力机关,还是都由刑部一体行使了,刑部的权利还是太大,还得继续改。
  地方官衙也是如此。
  但具体怎么改,朱至澍还没有一套切实可行的完善方案。
  照搬后世肯定也不行,大明自有国情在此嘛。
  要尊重这个时代的特殊情况、再结合后世的先进经验,才能找到真正适合这个时代的机构设立制度。
  所以,朱至澍打算等登基之后根据实际情况,再细细的总结、摸索。
  官制改革太大了,虽说不得不做,但却要小心谨慎、徐徐图之,还得符合现在的国情。
  正如朱至澍和谈迁所说的:
  一切从实际出发!
  实践是检验真理的唯一标准!
  不过目前这样肯定是不行的,后世的经验已经充分的证明了这点。W
  “不错,史卿用心了,这套商税方案做的很严谨。”
  “那就依此施行吧。”
  “事关重大,等本王登基之后,先选择几处地区试点一年,以观察实效、查缺补漏后,再推广至全天下;”
  “至于试点的地区,就选保定府、天津卫、开封府、武昌府四处吧。”
  “三位卿家意下如何?”
  朱至澍看完史今提交的方案草书之后,觉得已经很完善了,便直接拍板定下先试点的决议。
  商税事关重大,并不适合一上台就全国推广。
  一来是方案草书可能还隐藏着诸多不合适的地方,需要经过试点实践来发现和修正;
  二来也是担心引起大规模的动乱,先行试点可以起到先行适应的效果,一旦有动乱规模也小、更易于控制。
  而朱至澍选择的这四个试点地区也是很有讲究的;
  既包括内陆、也涵盖沿海;
  既有新复之地、也有早已归附的老地;
  而且还都是交通便捷、离京城也近的地区。
  样本足够多样化的同时,一旦出现状况,京城也能及时的知晓、或者是派出支援。
  “殿下思虑周全,臣等无异议。”
  听完朱至澍的试点决定后,三位尚书没有异议,纷纷点头赞同道。
  “好,那商税的事情就暂且先这样安排;”
  “史卿你按照这份草案,先去筹备相关的机构和人员吧,等本王登基之后,即会下诏试点,你这边就可以着手去施行了。”
  “接下来,咱们再说说......”
  “......”
  三位在西南位高权重的尚书,一直在朱至澍的书房中待了很久很久;
  直到月上三稍、霜华铺地,三人才离开王府。
  而在之后的一段时间,吏部尚书龙文光、礼部尚书邱晋、刑部尚书张继孟、教育部尚书岳沐辰等等一干重臣;
  也先后进入蜀王府,与朱至澍探讨着相关的事宜。
  忙着忙着,时间就到了十一月,群臣又再次于蜀王府前跪呈劝进表;
  其余各地的劝进表也是在此如同雪花一般飞进成都城,连蜀王府门前那个大玻璃柜都快要装满了。
  但朱至澍依然是再次拒绝、闭门不见。
  本人则是待在王府内、继续为各种各样的政事操劳。
  一个疆域万里、子民亿万的国度,事情实在是太多太多了;
  尤其是随着疆域的不断扩大、子民的不断增多,励精图治的朱至澍现在每天都很忙,每天都要处理很多的事情。
  但即便如此,依然还有很多事情等着朱至澍去决策。
  所以,朱至澍已经在思考组建内阁的事宜了。
  只是朱至澍要的内阁,和嘉庆、万历时期的内阁不一样。
  在朱至澍的规划里,内阁应该只是一个辅助自己署理事务、做出决策,类似于秘书处一样的机构;
  而不是一个权势熏天、能直接压制六部,还能把自己架空的强力机构。
  那样的话,和此前的丞相又有什么区别呢?
  而自己想要一个能和自己分庭抗礼的丞相吗?
  不!
  朱至澍不想。无尽的昏迷过后,时宇猛地从床上起身。想要看最新章节内容,请,无广告免费阅读最新章节内容。网站已经不更新最新章节内容,已经星星阅读小说APP更新最新章节内容。
  他大口的呼吸起新鲜的空气,胸口一颤一颤。
  迷茫、不解,各种情绪涌上心头。
  这是哪?
  随后,时宇下意识观察四周,然后更茫然了。
  一个单人宿舍?
  就算他成功得到救援,现在也应该在病房才对。
  还有自己的身体……怎么会一点伤也没有。
  带着疑惑,时宇的视线快速从房间扫过,最终目光停留在了床头的一面镜子上。
  镜子照出他现在的模样,大约十七八岁的年龄,外貌很帅。
  可问题是,这不是他!,阅读最新章节内容无广告免费
  之前的自己,是一位二十多岁气宇不凡的帅气青年,工作有段时间了。
  而现在,这相貌怎么看都只是高中生的年纪……
  这个变化,让时宇发愣很久。
  千万别告诉他,手术很成功……
  身体、面貌都变了,这根本不是手术不手术的问题了,而是仙术。
  他竟完全变成了另外一个人!
  难道……是自己穿越了?
  除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子,时宇还在旁边发现了三本书。
  时宇拿起一看,书名瞬间让他沉默。
  《新手饲养员必备育兽手册》
  《宠兽产后的护理》
  《异种族兽耳娘评鉴指南》
  时宇:???
  前两本书的名字还算正常,最后一本你是怎么回事?
  “咳。”
  时宇目光一肃,伸出手来,不过很快手臂一僵。
  就在他想翻开第三本书,看看这究竟是个什么东西时,他的大脑猛地一阵刺痛,大量的记忆如潮水般涌现。
  冰原市。
  宠兽饲养基地。
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  御兽师?
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